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中信证券明明:中国央行目前不会采取量化宽松政策

我们认为中国央行目前不会采取量化宽松政策。首先,量化宽松是危机应对政策而非常规政策,存在一定的局限和风险。我国金融体系的核心是银行,社融的主要来源是银行贷款,解决融资问题更应从银行信贷角度出发。在非标收缩的环境下,对于民营、小微企业来讲更是如此。在利率工具仍然有效的前提下,往往应该优先采用利率工具而非量化宽松,也符合央行从数量调控向价格调控转变的大方向。

  报告要点

  货币政策传导不畅、信用收缩持续的背景下,不少观点认为央行将开启量化宽松,我们认为央行目前不会走上量化宽松的道路。在价格工具仍然有效的前提下,央行更倾向于使用结构化(定向降准、置换MLF等)、价格工具(比如降息),以及配合宏观审慎政策来缓解民营、小微企业融资问题。

  但值得注意的是,考虑到债务不断累积,我们猜测央行未来可能会推出主动扩表工具(比如近期推出的CBS工具、以及去年12月份“诡异”的其他项目大幅增长)来缓和债务周期的顶部波动。

  量化宽松是常规货币政策失效后的非常规手段。量化宽松是指中央银行实施的涉及大规模资产购买的非常规货币政策,本质上是在价格工具失效后把操作目标由价格转向数量。当利率下调至零或近似零利率后,货币当局通过大幅扩张资产负债表,通过购买资产的方式,大量增加基础货币供给,向市场注入大量流动性,恢复金融市场功能,鼓励私人部门开支和借贷,以此刺激实体走出衰退和通缩。

  量化宽松主要通过两个机制起作用,一是投资组合再平衡机制,二是银行信贷机制,分别从资产价格和银行流动性影响金融市场。投资组合再平衡机制通过先缩短机构投资者投资组合久期,引起长端利率下降和资产价格上升,最后影响实体经济。银行信贷机制通过保持银行充足甚至过剩的流动性来刺激信贷业务。从各主要经济体的实践来看,量化宽松在降低国债、公司债收益率,收窄期限利差,提升资产价格和实体经济总需求方面作用显著。

  我们认为中国央行目前不会采取量化宽松政策。首先,量化宽松是危机应对政策而非常规政策,存在一定的局限和风险。我国金融体系的核心是银行,社融的主要来源是银行贷款,解决融资问题更应从银行信贷角度出发。在非标收缩的环境下,对于民营、小微企业来讲更是如此。在利率工具仍然有效的前提下,往往应该优先采用利率工具而非量化宽松,也符合央行从数量调控向价格调控转变的大方向。

  降息可能会成为下一阶段的政策选择。不断优化宏观审慎,强化逆周期调节,通过利率市场化来疏通信用传导机制,这些都是未来货币政策的方向。目前经济增速下行导致实际利率处于较低水平,而企业实际融资成本仍然较高,实体经济实际利差收窄,需通过降息的方式直接降低融资成本。从债务周期的角度来看,随着债务的不断累积,未来可能需要主动扩表工具来缓和债务周期顶部的波动。总的来说,降准、降息、松监管可能是这一轮货币政策的排序,三步走完后才会考虑类QE政策。

  对债市而言,在当前经济需求走弱、工业通缩风险加大的背景下,仅仅靠数量调控的方式很难解决民营、中小企业融资问题。美国经济已经进入高位调整,鲍威尔的鸽派表态也预示着美联储加息周期即将结束,我国货币政策的降息空间将逐渐打开。在财政发力尚有争议的前提下,利率下行的趋势仍未结束,10年国债破3%仍是本轮行情的第一目标。

  正文

  去年以来,央行通过多次降准、开展MLF和TMLF操作等方式向银行体系释放大量资金,意在解决信用收缩和企业融资难题。在货币政策传导不畅、信用收缩持续的背景下,不少观点认为央行将开启量化宽松(QE),并讨论了央行未来实施量化宽松的具体方式,包括通过购买国债、购买股票ETF等手段。央行也在春节前就货币政策传导、QE(量化宽松)、资管新规、利率市场化等热点问题做了回应。本文将深入分析主要经济体QE政策的实施背景、操作方式、传导机制、对金融和经济的影响以及潜在的风险,并在此基础上探讨中国当前和未来实施QE政策的可能性以及可能路径。

  什么是量化宽松?

  次贷危机以前,保持温和通胀是受到广泛认可的货币政策目标,具体的操作方式是通过短期政策利率调节市场利率,进而影响实体经济。在这个框架下,央行可以大致以“泰勒规则”作为参考,来对通胀缺口和产出缺口的变化做出调节。这些符合预期的常规货币政策在控制通胀方面起到了非常好的效果。但是,过去的货币政策并没有宏观审慎方面的考虑,致使常规的货币政策框架对资产泡沫的产生和破灭无能为力,而一旦泡沫破灭,银行和债务人的偿债能力显著下降,依靠信用建立起来的政策利率和市场利率的联系也被切断,常规货币政策失效,央行不得不寻求其他的途径来干预金融市场。



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